W dniu 21 lutego 2025 roku Sejm Rzeczypospolitej Polskiej podjął uchwałę legislacyjną w postaci ustawy regulującej zasady powierzania pracy cudzoziemcom, która stanowi kompleksowe rozwiązanie systemowe w zakresie zatrudnienia pracowników zagranicznych na terytorium Polski. Jak będzie wyglądało zatrudnianie cudzoziemców według nowych zasad?
Przedmiotowa ustawa realizuje strategiczne cele o charakterze prawno-ekonomicznym, które obejmują:
- Systematyzację procedur obejmujących zatrudnianie cudzoziemców,
- Wzmocnienie ochrony rodzimego rynku pracy,
- Usprawnienie mechanizmów legalizacji zatrudnienia obcokrajowców.
Senat Rzeczypospolitej Polskiej skierował do dalszych prac legislacyjnych normatywny akt prawny, który wpisuje się w założenia Krajowego Planu Odbudowy.
Ratio legis wprowadzanych regulacji stanowi odpowiedź na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem sektorów charakteryzujących się deficytem kadrowym, takich jak transport i logistyka. Intencją ustawodawcy jest zapewnienie transparentności oraz eliminacja nieuczciwych praktyk w procesie zatrudnienia.
Kluczowe modyfikacje prawne obejmują:
- Rejestr Umów Pracowniczych Pracodawcy zostają zobligowani do przekazywania do właściwego urzędu kopii umów zawieranych z cudzoziemcami. Przedmiotowe rozwiązanie ma na celu:
- Ograniczenie procederu wyłudzania zezwoleń na pracę
- Prewencję w zakresie nielegalnego zatrudnienia
- Zwiększenie transparentności procesów kadrowych
- Sankcje Administracyjne Wprowadzono zaostrzone mechanizmy sankcyjne za naruszenie przepisów zatrudnienia, gdzie:
- Dolna granica kary wynosi 3 000 złotych
- Górna granica kary została ustalona na poziomie 50 000 złotych
- Kary będą naliczane per każdy stwierdzony przypadek naruszenia
- Programy Integracyjne Ustawa przewiduje kompleksowe działania wspierające adaptację cudzoziemców, w szczególności:
- Organizację kursów języka polskiego
- Tworzenie wyspecjalizowanych punktów wsparcia przy Urzędach Pracy
- Ułatwienie procesu asymilacji społeczno-zawodowej
Istotne modyfikacje proceduralne obejmą sektor transportu i logistyki, tradycyjnie bazujący na zagranicznej sile roboczej, zwłaszcza wśród kierowców transportu ciężkiego. Nowe regulacje wprowadzą zwiększone wymogi dokumentacyjne, co może skutkować wzrostem biurokratycznych obciążeń dla przedsiębiorców.
Niemniej jednak, intencją ustawodawcy jest stworzenie systemowych gwarancji ochrony pracowniczej, przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom zatrudnienia oraz promocja transparentnych zasad współpracy z pracownikami zagranicznymi.
